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來源(yuan)︰新華網 發布日期︰2020-04-08 07:09:22
        今(jin)年以(yi)來,中國鋼鐵煤(mei)炭等行業的違約ji)咐歡duan)增(zeng)多,其(qi)中不乏(fa)央企,中央財政將對化解國有企業風險發揮什麼作(zuo)用?對yuan)耍 3日至24日舉辦的2016年G20財長(chang)和央行行長(chang)會議上,財政部部長(chang)樓繼偉(wei)用英語回應稱︰“Helpbutnotbailout!”(中文意(yi)為“援助但(dan)不兜(dou)底”)。
  
  樓繼偉(wei)表(biao)示,目前雖然(ran)huang)笠嫡 wu)率高企,也(ye)發生了幾宗違約,但(dan)沒有系di)承xing)、區域性(xing)債務(wu)風險爆(bao)發。至于中央財政和地方(fang)財政何時參與,當出現系di)承xing)風險,將對經濟造(zao)成巨大(da)損失的時候,公共財政不得不介(jie)入(ru)。
  
  樓繼偉(wei)同(tong)時強調,“這是納稅人(ren)的錢,要評(ping)估(gu)這給納稅人(ren)的損失,不輕易進行財政干預(yu)。”
  
  “政府(fu)不能不作(zuo)為,而作(zuo)為就是預(yu)防,即(ji)宏觀審慎監(jian)管(guan)。就重大(da)金融風險而言,尤其(qi)是‘太大(da)而不能倒’(TBTF)的金融機構(gou),這會對國家(jia)經濟產生災難性(xing)影響(xiang),這時宏觀審慎管(guan)理就要及(ji)早防範。”樓繼偉(wei)稱。
  
  會議期間(jian),樓繼偉(wei)還就外界關注財稅改革有關問題進行了解答,樓繼偉(wei)表(biao)示,應該積極推動(dong)個人(ren)所得稅和房地產稅改革,但(dan)遺憾dou)氖悄殼盎姑揮姓zheng)式推出(方(fang)案fu)  饕 鞘苤zhi)于信息征集能力弱(ruo)以(yi)及(ji)利益調整阻礙(ai)。
  
  樓繼偉(wei)強調,“只要是真正(zheng)的稅收再分(fen)配,就會受到真正(zheng)的阻礙(ai),但(dan)我們義無反顧地要做。”
  
  今(jin)年上半年,樓繼偉(wei)曾對外表(biao)示,房地產稅目前處(chu)于立法階段,而個人(ren)所得稅改革正(zheng)在提出方(fang)案。
  
  華夏新供(gong)給經濟學研究院院長(chang)賈(jia)康22日在三亞(ya)則表(biao)示,“個人(ren)所得稅可(ke)抵(di)扣房kan)dai)已明確(que),會支付月供(gong)的利息支。至于進展,要看(kan)個稅改革的時間(jian),中央要求的時間(jian)是1年左右,但(dan)今(jin)年可(ke)能趕不上了。可(ke)以(yi)確(que)定(ding)的是,這種方(fang)案會在全國推廣。”
  
  對于營(ying)改增(zeng),樓繼偉(wei)表(biao)示,中國最(zui)近落實的營(ying)業稅改征增(zeng)值稅政策有助于提高各行業專業性(xing),有利于企業研發獲得稅收優惠,激勵(li)創(chuang)新。但(dan)是,營(ying)改增(zeng)也(ye)還有發展空間(jian),例如如何增(zeng)強包容性(xing),讓更多的小企業參與進來。此外,現在實施的起征點政策,在效果(guo)上xia)匆ye)存(cun)在很多漏洞,有待改善。
  
  樓繼偉(wei)同(tong)時呼吁(yu),對數字經濟征稅。
  
  “(數字經濟)很多沒有收稅,怎(zen)麼收稅?我的意(yi)見是要收稅。”樓繼偉(wei)表(biao)示,在鼓(gu)勵(li)創(chuang)新驅動(dong)的同(tong)時,也(ye)要通(tong)過向數字經濟征稅保證稅收的公平性(xing)。
  
  他表(biao)示,數字經濟的高速(su)發展帶來商業活動(dong)的復雜性(xing),例如電子商務(wu)零售規(gui)模增(zeng)長(chang)大(da)大(da)超過實體(ti)店,今(jin)年上半年我國電子商務(wu)零售額(e)增(zeng)長(chang)28%,而實體(ti)店僅8%;數字金融里面(mian)存(cun)在很多影子銀行。隨之而來的是新的征稅問題,數字經濟中大(da)部分(fen)沒有征稅。
  
  他舉例說,目前國家(jia)剛剛向跨(kua)境電子商務(wu)征稅,而在此之前,跨(kua)境電子商務(wu)只繳納很低(di)的稅費,境外電子商務(wu)稅費比國內制(zhi)造(zao)商的增(zeng)值稅還低(di),這打擊了國內研發和制(zhi)造(zao)。因此,稅收不能是一味(wei)支持創(chuang)新,而是要保證公平,跨(kua)境電子商務(wu)征稅對國內制(zhi)造(zao)商是保護和公平性(xing)的體(ti)現。
  
  樓繼偉(wei)同(tong)時指出,“數字經濟應該征稅,但(dan)是很難。一是他們越來越有強kan)da)的社會影響(xiang)力、既得利益。第(di)二,對他們征稅技術(shu)上難。我們替代(dai)不了監(jian)管(guan),監(jian)管(guan)要上xian)? 笆詹派先(xian)?rdquo;他表(biao)示,對數字經濟征稅首先(xian)要實現監(jian)管(guan),例如一些共享經濟會通(tong)過互聯網逃避知識產權(quan)監(jian)管(guan),因此他呼吁(yu)落實對數字經濟的監(jian)管(guan)。(曾福(fu)斌)

( 責任編輯︰吳勝男 )  打印
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